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“四個(gè)全面”——新時(shí)期治國理政總方略

編輯:辦公室 發(fā)布時(shí)間: 2015-03-12 15:04


習(xí)近平同志在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨,推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”。強(qiáng)調(diào)“四個(gè)全面”協(xié)調(diào)推進(jìn),這在我們黨的歷史上是第一次,標(biāo)志著新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政方略更加完善,必將進(jìn)一步推動(dòng)黨的理論與實(shí)踐的大發(fā)展,迎來中華民族偉大復(fù)興更加光明的前景。

深刻認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重大意義

“四個(gè)全面”,是習(xí)近平同志站在時(shí)代和全局的高度,在堅(jiān)定中國自信、發(fā)展中國道路、優(yōu)化中國模式、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)人民推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中提出來的,既是我們黨把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新成果,又是實(shí)踐創(chuàng)新的巨大飛躍。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

開拓我們黨治國理政的新境界。不斷開拓治國理政的新境界,既是時(shí)代發(fā)展的要求,也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提升的標(biāo)志。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央直面當(dāng)代中國和當(dāng)今世界的重大課題,運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)世界觀方法論,深刻把握治國理政的若干重大關(guān)系,科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防、改革發(fā)展穩(wěn)定,科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,思考謀劃治國理政一盤棋,先后提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)和戰(zhàn)略部署。“四個(gè)全面”廓清了治國理政的全貌,抓住了治國理政的關(guān)鍵,拎起了治國理政的總綱,集中體現(xiàn)了黨治國理政的新思路、新方略。

確立中國由大向強(qiáng)發(fā)展的總方略。由大向強(qiáng),不僅是量的積累,更是質(zhì)的飛躍。如何實(shí)現(xiàn)這“關(guān)鍵一躍”,是我們黨治國理政的核心課題。由大向強(qiáng)可謂“樹大招風(fēng)”,越是靠近世界舞臺(tái)中心、越是接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo),遇到的阻力和壓力就越大。同時(shí),我國改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),要用幾十年解決西方在幾百年的現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的問題,還要解決自身特有的突出矛盾問題。國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織,面臨“中等收入陷阱”“西化分化陷阱”等,這些都給黨治國理政提出了新的課題和更高要求。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,就能更好統(tǒng)籌國家安全和發(fā)展利益,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路與實(shí)現(xiàn)中國夢的統(tǒng)一,堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的統(tǒng)一,以全面深化改革來破解民族復(fù)興和現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的各種深層次矛盾問題,以全面推進(jìn)依法治國來確保發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)有序可控,以全面從嚴(yán)治黨來強(qiáng)力鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

開啟接續(xù)打造“中國優(yōu)勢”的新篇章。無論是以中國特色社會(huì)主義的偉大成就繼續(xù)推動(dòng)世界社會(huì)主義的發(fā)展,還是以“中國奇跡”的升級(jí)版實(shí)現(xiàn)從趕上時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代,核心都在于完善“中國模式”,打造和增創(chuàng)“中國優(yōu)勢”。“四個(gè)全面”是將實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色融入中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度之中的大手筆,特別是明確把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),這意味著中國模式的核心之一是國家治理現(xiàn)代化。推進(jìn)“四個(gè)全面”,中國特色社會(huì)主義制度必將更加成熟、更加定型。

牢牢把握“四個(gè)全面”的時(shí)代內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯

“四個(gè)全面”內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。我們應(yīng)結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,加深對(duì)“四個(gè)全面”的認(rèn)識(shí)和理解,全面準(zhǔn)確地掌握其精髓要義和邏輯關(guān)系。

準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的時(shí)代內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì),就是確保到2020年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化改革,就是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),以處理好政府和市場關(guān)系為核心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、生態(tài)文明體制改革、國防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革,完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面推進(jìn)依法治國,就是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面從嚴(yán)治黨,就是要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,從嚴(yán)管理干部,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,發(fā)揮人民監(jiān)督作用,深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

深化理解“四個(gè)全面”的邏輯關(guān)系。“四個(gè)全面”不是簡單并列的關(guān)系,具有“總分總”的邏輯結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo),是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的階段性目標(biāo),具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用。習(xí)近平同志指出:“黨的十八屆四中全會(huì)通過了全面推進(jìn)依法治國的決定,與黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇”。這表明,全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國同為支撐,共同支撐和推動(dòng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的根本路徑、關(guān)鍵一招、強(qiáng)大動(dòng)力,全面推進(jìn)依法治國是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本方式和可靠保障。中國共產(chǎn)黨是中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心,全面從嚴(yán)治黨具有全局性、根本性,只有通過全面從嚴(yán)治黨才能使我們黨堅(jiān)強(qiáng)起來,才能在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,因而全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)前三個(gè)全面的堅(jiān)強(qiáng)保證。

“四個(gè)全面”是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。“四個(gè)全面”作為相輔相成、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一的整體,一是統(tǒng)一于“四個(gè)偉大”:實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大夢想、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程、開展具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,都離不開“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)共進(jìn)。抓好“四個(gè)全面”,就能形成“四個(gè)偉大”聯(lián)動(dòng)的時(shí)代洪流。二是統(tǒng)一于黨治國理政的偉大實(shí)踐:“四個(gè)全面”涵括我們黨治國理政的方方面面,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”就統(tǒng)攬了治國理政的全局。三是統(tǒng)一于中國與世界的深刻互動(dòng):協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,既是進(jìn)一步形成中國特色、打造中國優(yōu)勢的大棋局,又是中國進(jìn)一步擁抱世界、引領(lǐng)時(shí)代的大棋局;統(tǒng)籌好“四個(gè)全面”,“中華號(hào)”巨輪必將在世界大潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn),駛向勝利彼岸。

著眼實(shí)現(xiàn)中國夢協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們應(yīng)著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,以堅(jiān)定的政治自覺、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作舉措,戮力推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的落實(shí)。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,不僅是工作部署的創(chuàng)新,更是思想觀念的深刻變革。應(yīng)樹立整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一的思想觀念,加強(qiáng)各方面的配套和銜接,注重整體效果,注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過抓重點(diǎn)把整體帶動(dòng)起來。樹立“摸石過河”與頂層設(shè)計(jì)相統(tǒng)一的思想觀念,各地各級(jí)和各系統(tǒng)各單位推進(jìn)“四個(gè)全面”的工作要在中央和上級(jí)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,與總體方案、路線圖、時(shí)間表一致起來;頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部階段性工作的基礎(chǔ)上來謀劃,力爭在摸清暗礁、認(rèn)準(zhǔn)規(guī)律、取得共識(shí)后再推開全局的工作。樹立激發(fā)活力與保持定力相統(tǒng)一的思想觀念,勇于進(jìn)取,既要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,又要堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的方向、立場和原則,不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,切實(shí)把積極與穩(wěn)妥、有力與有序、蹄疾與步穩(wěn)統(tǒng)一起來。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,需要各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。面對(duì)世所罕見的改革攻堅(jiān)任務(wù)以及大量存在的矛盾和問題、困難和風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部要像習(xí)近平同志要求的那樣,“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,心中有黨,心中有民,心中有責(zé),心中有戒,時(shí)刻以黨和人民為念,以完成黨和人民賦予的職責(zé)使命為念。面對(duì)利益固化藩籬、體制機(jī)制頑瘴痼疾和既得利益盤根錯(cuò)節(jié)相互交織的積弊,要以自我革新的勇氣和胸懷,克服部門利益掣肘。堅(jiān)持黨性原則、勇挑千鈞重?fù)?dān),做到大是大非面前敢亮劍,歪風(fēng)邪氣面前敢斗爭,矛盾問題面前敢攻關(guān)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,抓住重大問題和關(guān)鍵問題研究思考,著力推動(dòng)解決“四個(gè)全面”面臨的一系列突出矛盾和問題。

協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。近年來,黨中央通過設(shè)立國家安全委員會(huì)、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央軍委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織,加強(qiáng)對(duì)“四個(gè)全面”涉及的各個(gè)方面的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。前不久,中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議,專門聽取全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組匯報(bào)工作。這是保證黨中央對(duì)黨和國家工作全局集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度性安排,是中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重大制度創(chuàng)新,對(duì)黨的各級(jí)組織統(tǒng)籌“四個(gè)全面”在本地本級(jí)的工作,具有十分重要的示范意義。

(作者為國防大學(xué)政治部主任)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年01月28日 07 版)

 

人民網(wǎng)北京2月24日電  “四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,從去年12月在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出后,在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上、在黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上、在中央政治局會(huì)議和集體學(xué)習(xí)中、在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上……習(xí)近平一而再、再而三地不斷強(qiáng)調(diào),讓“四個(gè)全面”成為備受關(guān)注的“新提法”。黨報(bào)此時(shí)推出系列評(píng)論員文章,正是為了全面梳理、總結(jié)這一重要新概念,更深刻地認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”背后的“簡約不簡單”。

系列評(píng)論第一篇《引領(lǐng)民族復(fù)興的戰(zhàn)略布局》屬于總論,接下來的四篇,是“四個(gè)全面”各寫一篇。總論主要是對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行定義、評(píng)價(jià)和分析,可謂重中之重。要想理解中央治國理政的這一重點(diǎn),還得從這篇權(quán)威的評(píng)論員文章入手。

“四個(gè)全面”的本質(zhì)——宏大的戰(zhàn)略布局

“四個(gè)全面”,文章標(biāo)題一詞以蔽之,就是“戰(zhàn)略布局”。

這個(gè)戰(zhàn)略布局,蘊(yùn)含了深刻的戰(zhàn)略思想。從文章總結(jié)的四個(gè)“第一次”,可見一斑:第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國,論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”。

每一個(gè)“全面”,都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。四個(gè)“全面”加起來,相輔相成、相得益彰,是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

“四個(gè)全面”的提出——主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇

回頭看,治國理政的壺奧,在最初就已經(jīng)呈現(xiàn)。這篇評(píng)論起筆,就羅列了十八大之后一個(gè)月中,習(xí)近平四次引人關(guān)注的活動(dòng)——參觀《復(fù)興之路》展覽、到廣東考察工作、紀(jì)念“八二憲法”頒行、制定“八項(xiàng)規(guī)定”。這四次活動(dòng),無疑正對(duì)應(yīng)著“四個(gè)全面”??梢?,運(yùn)籌帷幄,從履新之際就已開始。

從十八大開始的兩年多時(shí)間里,幾次重大會(huì)議,正構(gòu)成“四個(gè)全面”形成的路線圖:十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,三中全會(huì)部署“全面深化改革”,四中全會(huì)要求“全面依法治國”,教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”。到去年12月,“四個(gè)全面”的提法第一次公之于眾,這一戰(zhàn)略布局已然是“集其大成”。

“四個(gè)全面”的意義——立足現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略抓手

“發(fā)展起來之后的問題,不比不發(fā)展時(shí)少”。“四個(gè)全面”,正是在中國發(fā)展起來之后,更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。

這篇評(píng)論員文章指出,“四個(gè)全面”背后,是一以貫之的“問題導(dǎo)向”和“科學(xué)思維”,是高瞻遠(yuǎn)矚的“全局視野”和“戰(zhàn)略眼光”。并用四個(gè)短句總結(jié)了其意義——堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國難題。

而從現(xiàn)實(shí)看,“四個(gè)全面”正是治國理政的“總綱”。正如文章引用的習(xí)近平原話,四個(gè)全面“是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的”。從這個(gè)角度理解,四個(gè)全面,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo),是“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手”。

“四個(gè)全面”的哲學(xué)——辯證統(tǒng)一的戰(zhàn)略思維

“四個(gè)全面”有著深厚的認(rèn)識(shí)論、方法論基礎(chǔ),文章用習(xí)近平自己的一句話加以總結(jié)——“既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’”。

這也決定了“四個(gè)全面”的內(nèi)容,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的主線,勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

而從人類發(fā)展的公約數(shù)來看,“四個(gè)全面”更有著普遍性的價(jià)值,文章是這么總結(jié)的:發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。所以說“四個(gè)全面”的提法,“兼顧中國特色和世界潮流,體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng),深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇”。

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人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員

再?zèng)]有什么使命,比引領(lǐng)一個(gè)民族走向復(fù)興更光榮;再?zèng)]有什么事業(yè),比團(tuán)結(jié)十幾億人民共圓夢想更崇高。

這是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。2012年11月,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央接過歷史的接力棒,在新中國成立以來黨和人民接續(xù)奮斗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在中國特色社會(huì)主義道路上謀劃民族復(fù)興的偉大事業(yè),續(xù)寫這無上的光榮。國家博物館,《復(fù)興之路》展覽中思接千載,追尋中國夢。深圳蓮花山,鄧小平銅像前再展宏圖,激蕩改革潮。紀(jì)念“八二憲法”頒行,重申依憲治國、依法執(zhí)政,塑造法治魂。力行八項(xiàng)規(guī)定,以上率下言出必果,堅(jiān)守生命線……履新第一個(gè)月,起筆落墨之際,前進(jìn)航標(biāo)已然確立。兩年多來,從黨的十八大強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”,到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。

歷史,從來都是在直面問題中展開其波瀾壯闊的畫卷。經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)先下的人均落后,先富起來之后的共富挑戰(zhàn),資源環(huán)境約束下的轉(zhuǎn)變壓力,創(chuàng)新能力與發(fā)展需求脫節(jié),國內(nèi)外安全風(fēng)險(xiǎn)疊加交織,治理現(xiàn)代化目標(biāo)任重道遠(yuǎn)……習(xí)近平總書記堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,以當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光,堅(jiān)定中國自信、立足中國實(shí)際、總結(jié)中國經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國難題,提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這“四個(gè)全面”,是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,立足治國理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)。

第一次將全面建成小康社會(huì),定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國,論述為全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑,要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”,鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。每一個(gè)“全面”,都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開來、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰,是我們黨治國理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

馬克思說:“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局,正是中國“發(fā)展起來以后”,更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。兩年多來,統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定,各項(xiàng)舉措力度空前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài);推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,社會(huì)主義法治體系建設(shè)破局開篇,公平正義成為全面小康的重要著眼點(diǎn);推進(jìn)治黨治國治軍,反腐倡廉純潔隊(duì)伍,正風(fēng)肅紀(jì)凝聚人心;運(yùn)籌內(nèi)政外交國防,中國夢與亞太夢、世界夢同頻共振……短短兩年多時(shí)間,科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)重大決策部署,讓局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振。事實(shí)充分證明,“四個(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。

“既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’”。2015年中央政治局第一次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記對(duì)辯證唯物主義基本原理和方法論的闡述,也是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局哲學(xué)基礎(chǔ)的揭示。“四個(gè)全面”,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。四者不是簡單并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。建成小康社會(huì)、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個(gè)全面”的主線,勾繪出的是社會(huì)主義中國的未來圖景。

很多時(shí)候,只有站在歷史的峰巒之上,才能更清晰地洞察時(shí)代風(fēng)云,更準(zhǔn)確地把握前進(jìn)方向。90多年來,從領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè),為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定基礎(chǔ);到確定改革開放這一決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,開辟中國特色社會(huì)主義廣闊道路,幾代共產(chǎn)黨人接力探索的過程,如此艱辛,也如此壯闊。“四個(gè)全面”的關(guān)鍵就在于堅(jiān)持中國道路、增創(chuàng)中國優(yōu)勢。這一戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一于民族復(fù)興的偉大夢想,統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。它兼顧中國特色和世界潮流,體現(xiàn)中國與世界的深刻互動(dòng),深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),是中國和中國人民闊步走向未來的關(guān)鍵抉擇。

站在歷史與未來的交匯點(diǎn),更偉大的征程正在我們面前展開。謀小康之業(yè)、揚(yáng)改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基,這是一場艱苦的奮斗,也是一次豪邁的進(jìn)軍。行走在復(fù)興之路上,中國的昨天,雄關(guān)漫道真如鐵;中國的今天,人間正道是滄桑;中國的明天,直掛云帆濟(jì)滄海。

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